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STC 001/2011, de 14 de febrero | BOE 15 marzo 2011

Aragón se defiende

02/06/2011 | Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

Ponente: Pablo Pérez Tremps

Voces:

  • Determinación de competencias sobre formación continuada de las profesiones sanitarias

Supuesto:

Conflictos de competencias interpuestos por la Dirección General de Aragón en relación a convenios de colaboración de formación continuada de cinco profesiones sanitarias, suscritos entre los Ministerios competentes en la materia y los Consejos Generales de los Colegios de éstas; por considerar que invaden competencias autonómicas exclusivas en sanidad e higiene, ejecución de gestión de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social y sobre Colegios Profesionales y ejercicio de profesiones tituladas; al que se acumula recurso de inconstitucionalidad, con argumentos semejantes, contra los artículos 35.1 y 35.4 y disp. final 1ª de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de ordenación de las profesiones sanitarias.

Criterio:

Arranca el TC descartando que la formación continua de las profesiones sanitarias se incardine en la materia de educación, sino en la materia de sanidad, en la que el Estado tiene atribuida la competencia para el establecimiento de las normas básicas y de coordinación (art. 149.1.16 CE) y la Comunidad Autónoma de Aragón la competencia exclusiva, respetando tales normas básicas y de coordinación estatales (fj 5).

No se aprecia en este caso que las actuaciones controvertidas deban ser necesariamente realizadas por el Estado y calificadas como básicas, vulnerando gran parte del contenido de los convenios, suscritos por éste con las organizaciones colegiales, las competencias de Aragón en materia de sanidad (ffjj 6 y 7).

Asimismo y respecto a los preceptos de la Ley 44/2003, en materia de formación continuada de los profesionales sanitarios, en cuanto establecen potestades de naturaleza ejecutiva como competencia del Estado, son inconstitucionales, por resultar competencia de la Comunidad Autónoma en virtud del art. 149.1.16 CE (fj 9).

Reitera criterio:

SSTC 188/2001, de 20 de septiembre (fj 12); 194/2004, de 4 de noviembre (fj 8); y 31/2010, de 28 de junio (fj 63).

 Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

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