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STC 111/2012, de 24 de mayo | BOE 20 de junio de 2012

Competencies, cualificació i formació profesionales* | * Competencias, formación y cualificación profesionales

05/06/2013 | Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

Ponente: 

Elisa Pérez Vera

Voces: 

• Competencias sobre condiciones básicas de igualdad, trabajo y relaciones laborales y educación

Supuesto:

Recursos de inconstitucionalidad interpuestos por el Gobierno de la Generalitat y por el Parlamento de Cataluña contra diversos preceptos de la LO 5/2002, de 19 de junio, de las cualificaciones y de la formación profesional; por entender que afectan a competencias de la Comunidad Autónoma catalana.

Criterio:

Analiza exhaustivamente el TC la regulación de la formación profesional como concepto unitario que capacita para el desempeño de una profesión y el acceso al mercado laboral, con tres vertientes diferenciadas: la formación profesional reglada, que se integra en el sistema educativo, la ocupacional y la continua (fj 3); ubicándose la primera en el ámbito competencial de la educación (fj 5), y las dos restantes con carácter general en la materia laboral (fj 7).

La atribución al Estado de la coordinación del sistema nacional de cualificaciones y formación profesional es lógica consecuencia de sus competencias normativas ex art. 149.1.7 y 30 CE (fj 8); como lo es también la relativa al catálogo nacional de cualificaciones profesionales (fj 9).

Resultan asimismo constitucionales las previsiones de contenidos y criterios básicos de las enseñanzas mínimas a favor del Estado (fj 10); y de actividades de innovación y experimentación en materia de formación profesional en red de centros de referencia nacional, siempre que se atenga a los límites fijados en las normas de transferencia y medie convenio de colaboración con las CCAA en cuyos centros vayan a desarrollarse (fj 11).

Se declaran inconstitucionales y nulos varios pasajes de la disposición final 1ª y la adicional 3ª de la ley, por cuanto reservan al Estado el desarrollo exclusivo de la regulación completa de todos los aspectos relacionados con las cualificaciones profesionales (ffjj 12 y 13).

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Reitera criterio:

SSTC 188/2001, de 20 de septiembre (fj 12); 190/2002, de 17 de octubre (fj 6); 31/2010, de 28 de junio (fj 77); 1/2011, de 14 de febrero (fj 5).

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Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

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