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STC 178/2011, de 08 de noviembre | BOE 07 de diciembre de 2011

Dame que em vaig passar (Dame que yo lo gasto)

11/08/2012 | Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

Ponente: 

Pascual Sala Sánchez 

Voces: 

  • Competencias autonómicas sobre gestión de subvenciones del área de servicios sociales, familias y discapacidad

Supuesto:

Conflicto positivo de competencia planteado por la Generalitat catalana contra la Orden TAS/893/2005 de bases para la concesión de subvenciones del área de servicios sociales, familias y discapacidad, del entonces Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y del Instituto de Mayores y Servicios Sociales; por posible vulneración de la competencia exclusiva de la Generalitat en materia de asistencia social.

Criterio: 

Según la doctrina del TC cuando el Estado no ostenta titulo competencial, como ocurre en el presente caso respecto a la materia de asistencia social, las subvenciones estatales deben ser determinadas de manera genérica o global, por sectores o subsectores de actividad, debiendo integrarse estos fondos en la Hacienda autonómica, consignándose en los presupuestos generales del Estado, o en instrumentos jurídicos posteriores, como transferencias corrientes o de capital a las Comunidades Autónomas, quedando territorializada tal asignación (fj 6).

Lo expuesto supone la vulneración en el presente caso de las competencias de la Generalitat catalana en numerosos pasajes de la Orden objeto del conflicto.

Como se han agotado todos los efectos de la misma el TC entiende que la pretensión de la Generalitat se satisface con la declaración de que la misma ha vulnerado sus competencias.

Reitera criterio: 

SSTC 95/1986, de 10 de julio (fj 5); y 13/1992, de 6 de febrero (ffjj 4 7y 8)

Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

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