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STC 44/2011, de 11 de abril | BOE 05 de mayo de 2011

Desigualdad entre tomates

05/09/2011 | Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

Ponente

Javier Delgado Barrio.

Voces

  • Diferencias de cotización a la Seguridad Social por razón del territorio
  • Inadmisión por falta de interposición de incidente de nulidad de actuaciones

Supuesto

Empresa agrícola andaluza que impugna actas de liquidación de cuotas y de infracción, impuestas por haber aplicado en la cotización a la Seguridad Social, por contingencias profesionales, el porcentaje especial previsto para los tomatales canarios (ep. 11). El recurso contencioso-administrativo resulta desestimado por el Juzgado 2 de Almería y la apelación ante el TSJ (Granada) inadmitida.

Criterio

La diferencia de trato en la cotización a la Seguridad Social no solo encuentra justificación en las peculiaridades del archipiélago canario, sino que tiene su anclaje en la CE (art. 138.1 y Disp. Adic. 3ª) y en su Estatuto de Autonomía (art. 46). Siendo las cotizaciones a la Seguridad Social asimilables a los tributos, la diferencia de cotización refleja precisamente el régimen especial de tributación que responde a la finalidad pretendida de promoción del desarrollo socioeconómico de las Islas Canarias, a la que atienden las normas constitucionales así como el Derecho Comunitario (fj 4)

La demanda de amparo finalmente se inadmite, al no haberse agotado el incidente de nulidad de actuaciones (art. 241.1 LOPJ, en la redacción dada por la LO 6/2007), que resultaba idóneo para obtener en vía judicial en su caso la reparación de la infracción constitucional que se alega (fj 5).

Reitera criterio

SSTC 16/2003, de 30 de enero (fj 5); 134/2004, de 22 de julio (fj 2) (sobre la peculiaridad canaria); y 95/2010, de 15 de noviembre (fj 2) (sobre falta de agotamiento de la vía judicial).

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