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STC 194/2012, de 31 de octubre | BOE de 28 de noviembre de 2012

La marca catalana en formación profesional

05/09/2013 | Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

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Ponente:

Luis Ignacio Ortega Álvarez.

Voces:

Competencia en materia laboral de regulación de los certificados de profesionalidad.

Supuesto:

Conflicto positivo de competencia interpuesto por el Gobierno de la Generalitat de Catalunya contra los arts. 1.2, 2.d/ y 7 del RD 1506/2003, de 28 de noviembre, que establece las directrices de los certificados de profesionalidad; por posible contravención del art. 149.1.30 CE y previsiones del Estatuto autonómico catalán.

Criterio:

Despeja el TC en primer lugar que el encuadramiento competencial de la norma controvertida es el laboral, y no el educativo como mantenía la Generalitat catalana, pues resulta clara la relación que guarda con aquel ámbito la adquisición de habilidades profesionales por las vías previstas en la norma, todas ellas situadas al margen del sistema educativo (fj 4).

Tal encuadramiento supone que el Estado cuenta con competencia para establecer una regulación como la contenida en el RD cuestionado (art. 149.1.7 CE), salvo la referencia al funcionamiento de las comisiones de evaluación, contenida en el art. 7.1, que vulnera las competencias autonómicas, por suponer una cuestión de organización administrativa que va más allá de la competencia estatal en materia de legislación laboral, impidiendo con ello que la Administración autonómica establezca, dentro del ámbito básico, el funcionamiento de sus servicios en la forma que estime más conveniente (fj 8).

Reitera criterio:

STC 111/2012, de 24 de mayo (ffjj 3, 5, 7 y 10).

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