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STC 211/2012, de 14 de noviembre | BOE de 13 de diciembre de 2012

Los impresos deben ser catalanes

23/10/2013 | Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

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Ponente:

Adela Asua Batarrita

Voces:

Competencia autonómica en ejecución de legislación laboral en materia de seguridad y salud laboral.

Supuesto:

Conflicto positivo de competencia promovido por el Gobierno de la Generalitat catalana en relación a la Orden TAS/2926/2002, que establece nuevos modelos para notificación de accidentes de trabajo y transmisión por procedimiento electrónico y resolución  que regula el sistema de declaración electrónica Delt@; por posible vulneración de las arts. 11.2 y 17.2 del Estatuto de Autonomía de Cataluña y 149.1.7 CE.

Criterio:

El Estado puede determinar, por su competencia tanto en materia laboral como de Seguridad Social, los datos esenciales que deben constar en los impresos de comunicación de accidentes de trabajo, con objeto de garantizar la homogeneidad de los mismos y su armonización con las normas del derecho comunitario europeo, pero su competencia legislativa no alcanza a la imposición cerrada de un único modelo de impreso para la totalidad del territorio, pues dicha facultad, así como la recepción de las comunicaciones, pertenece al ámbito de las competencias de ejecución que corresponden a la Comunidad catalana, recayendo sobre la Comunidad Autónoma el deber de facilitar al Estado los datos, documentos e informaciones precisas para que pueda cumplir las obligaciones que impone el derecho derivado europeo (fj 6).

Se vulneran las competencias autonómicas al imponer modelos de impresos correspondientes al parte de accidente de trabajo y de la relación de éstos a cumplimentar por las empresas y otros obligados ante la autoridad laboral, así como otros modelos dirigidos a la autoridad laboral autonómica sobre altas o fallecimientos de accidentados, así como la forma en la que los sujetos quedan obligados a la cumplimentación  y transmisión de tales modelos y la notificación electrónica de los accidentes de trabajo a través del sistema Delt@ (fj 7).

Reitera criterio:

SSTC 79/1992, de 28 de mayo (fj 5); y 33/2005, de 17 de febrero (fj 3).

 Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

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