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STC 003 - 004/2012, de 13 de enero | BOE 11 de febrero de 2012

Y más madera

05/10/2012 | Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

Ponente:

Luis Ignacio Ortega Álvarez y Adela Asua Batarrita, respectivamente

Voces:

  • Distribución de competencias sobre bases de régimen estatutario de la función y seguridad públicas
  • Dispensa en norma autonómica de titulación a policías locales en promoción interna 

Supuesto:

Cuestiones de inconstitucionalidad planteadas por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJ de Andalucía y por el Juzgado del mismo orden nº 2 de Córdoba, sobre la Ley del Parlamento de Andalucía 13/2001, de coordinación de policías locales, que en su DT 4ª eximía en la promoción interna del requisito de titulación durante un plazo de cinco años, mediante la superación de un curso de dispensa; y en su DT 1ª, apartado 2, que eximía de la titulación universitaria para el acceso a la categoría de subinspector, durante un plazo de dos años; por posible vulneración de los apartados 18 y 30 del art. 149.1 CE y de disposiciones básicas del Estado en materia de función pública.

Criterio:

Aplica el TC el criterio ya adoptado recientemente en su STC 175/2011, considerando que la titulación se erige en requisito esencial de la promoción interna, que es elemento básico del régimen estatutario de los funcionarios públicos y conduce al título competencial del art. 149.1.18 CE (fj 4 y fj 5 respectivamente de cada sentencia).

Las disposiciones legales andaluzas sometidas a examen de constitucionalidad, aún teniendo carácter transitorio, incurren en exceso competencial, ya puesto de manifiesto en sede judicial, dado que la norma establece una dispensa de titulación que no se compadece con la norma estatal básica; por lo que resulta ya innecesario abordar la pretendida vulneración de la competencia estatal para la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales ex art. 149.1.30 CE (fj 5 y fj 6, respectivamente de cada sentencia).

Se estima la cuestión de inconstitucionalidad y se declara la nulidad de las disposiciones legales

Reitera criterio: STC 175/2011, de 8 de noviembre (ffjj 4 y 5)

Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

Bernardo García Rodríguez, Abogado del Gabinete Jurídico CHTJ-UGT, Profesor asociado Universidad Rey Juan Carlos

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