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STC 95/2013, de 23 de abril | BOE de 23 de mayo 2013

Y una más sobre formación profesional continua

12/02/2014 | Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

Ponentes:

Pascual Sala Sánchez Voto particular Adela Asua Batarrita

Voces:

  • Competencias en formación profesional continua

Supuesto:

Conflicto positivo de competencia planteado por la Generalitat catalana contra la Orden TAS/500/2004, de 13 de febrero, por la que se regulaba la financiación de las acciones de formación continua en las empresas, incluidos los permisos individuales de formación, en desarrollo del RD 1046/2003, de 1º de agosto, que regulaba el subsistema de formación profesional continua.

Criterio:

El conflicto presenta coincidencia con los resueltos en STC 244/2012, de 18 de diciembre, y posteriormente en las SSTC 16, 35 y 62/2013.

La regulación de la formación continua se inserta en el ámbito de las competencias exclusivas en materia de legislación laboral, correspondiendo a las CCAA su ejecución (art. 149.1.7 CE) (fj 3).

Resultan inconstitucionales las disposiciones de la orden, por su naturaleza ejecutiva, que disponen que las empresas podrán desarrollar módulos formativos de alfabetización informática en la página de internet de la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (art. 5.3), las que contemplan la comunicación a esta Fundación de determinadas actuaciones procedimentales, la facultad de ésta de requerir documentación, proceder a la publicación telemática de la misma, o ejercer actividades de control, que configuran todas ellas facultades de intermediación o gestión en el procedimiento de ejecución de acciones de formación continua (arts. 16.3, 20.2.a/ y c/, 21, 22.1 y 2, 24.1.e/, 29.2 y 3, 32.3 y 34.2; y el 23, salvo el párrafo 2 de su apartado 2) (fj 5).   

 

Reitera criterio:

SSTC 244/2012, de 18 de diciembre (fj 7); 16/2013, de 31 de enero; 35/2013, de 14 de febrero; y 62/2013, de 14 de marzo.

Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

Bernardo García, abogado del Gabinete Jurídico de la CHTJ-UGT y profesor asociado de la Universidad Rey Juan Carlos

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